皇冠足球|皇冠比分网|比分365

首页 政民互动 嘉宾访谈
访谈实录
访谈实录
加强建设项目审批管理 服务全区经济发展
时间 2018-12-10 14:30:00
主办单位 上街区政府
状态 已结束
  • 主持人 主持人
    各位网友大家好,欢迎大家到上街区人民政府网站的“在线访谈”栏目来互动交流。今天我们邀请到的嘉宾是郑州市上街区环保局党组成员牛玉凤,交流的主题是“加强建设项目审批管理 服务全区经济发展”。在接下来的时间里,我们将围绕这个主题,与大家进行在线交流。
  • 嘉宾 嘉宾
    主持人好,各位网友大家好!很高兴通过在线访谈栏目与网友们、市民朋友们进行交流沟通。首先,我代表上街区环保局感谢广大网民朋友长期以来对环保工作的关心、支持和帮助!真诚地希望广大网友对环保工作多提宝贵意见和建议!
  • 主持人 主持人
    首先我们请牛书记介绍下环境影响评价制度。
  • 嘉宾 嘉宾
    建设项目环评制度是我国最早确立的环境管理基本制度之一,至今已执行30多年,为我国防控污染、防止生态破坏起到了重要作用。目前,环境影响评价的核心法律制度是《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》。这里所谓的环境影响评价,是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法与制度。也就是说,在进行可能对环境产生影响的开发建设活动之前,比如新办企业,必须事先通过调查、评估、预测,分析项目可能产生的环境影响因素,分析项目建设、项目选址的可行性,进而提出必要的防控对策措施,由环保部门以行政许可的形式要求企业的建设过程中落实到位。环境影响评价文件要通过环保部门审查、审批后,项目才能动工建设。
  • 主持人 主持人
    建设项目环评审批的法律依据是什么?
  • 嘉宾 嘉宾
    审批依据的是《新环保法》第十九条、《新评价法》第二十二条和第二十五条。 《新环保法》第十九条编制有关开发利用规划,建设对环境有影响的项目,应当依法进行环境影响评价。未依法进行环境影响评价的开发利用规划,不得组织实施;未依法进行环境影响评价的建设项目,不得开工建设。 《新评价法》第二十二条:建设项目的环境影响报告书、报告表,由建设单位按照国务院的规定报有审批权的环境保护行政主管部门审批。第二十五条:建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的,建设单位不得开工建设。
  • 主持人 主持人
    下面是网友问答环节,看一下网友的提问。
  • 网友 网友
    什么项目需要办理环评?办理哪一种环评?
  • 嘉宾 嘉宾
    不少单位对自己是否需要办理环评手续,做哪一种环评存在不少的疑问,我局给各位整理了一下,根据我国环保法律法规规定,建设对环境有影响的项目应依法进行环境影响评价。建设单位可查询生态环境部最新版《建设项目环境影响评价分类管理名录》,查看拟建项目是否在名录内,需要编制什么的环评文件。如果属于名录中编制报告书、报告表的类别,则需要委托有资质的中介机构按照生态环境部发布的技术规范、导则要求进行编制并及时报有审批权的环保部门审批。如果属于编制登记表类别的项目,只需要建设单位在网上自助等级备案就可以了。如果建设项目不在《建设项目环境影响评价分类管理名录》内,原则上不用纳入环评审批管理。这边涉及到项目分类和审批权限管理的问题,项目单位有需要也可详细咨询服务窗口。
  • 网友 网友
    现在是不是有些项目可以不用办手续了,都是哪些?
  • 嘉宾 嘉宾
    目前对《建设项目环境影响评价分类管理名录》未列入,环境污染轻,生态影响不明显的水利、农林牧渔、公路、城市交通设施、城市基础设施、社会事业与服务类等七大行业52类小项目实施豁免,不需要办理环评文件审批手续。比如说,今后,中小型停车场、管网维修改造、道路修建隔声屏等与居民日常生活息息相关的项目,及个体经营的早教中心、健身、网吧、冷饮点灯小店均需要办理环评审批手续。
  • 网友 网友
    如果我要上一个新项目办手续有时间要求吗?
  • 嘉宾 嘉宾
    有的,编制环评报告书(表)的项目,最迟应在开工前取得批复;填报环评登记表的,应在投运前完成备案。由于环评报告书(表)编制需要一段时间,建议建设单位在项目选址、布局和规模基本确定后,应尽快委托有资质的环评单位开展环评编制工作。
  • 网友 网友
    项目环评手续办理,需要符合哪些条件?
  • 嘉宾 嘉宾
    项目应该符合这六点要求:一是要符合《建设项目环境影响评价分类管理名录》皇冠足球:报告书类、报告表类的分类要求 ;二是要建设项目类型及其选址、布局、规模等符合环境保护法律法规和其他相关法定规划;三是要建设项目拟采取的措施能满足区域环境质量改善目标管理要求 ;四是要建设项目采取的污染防治措施能确保污染物排放达到国家和地方排放标准,或者采取必要措施预防和控制生态破坏;五是要改建、扩建和技术改造项目,针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施 ;六是要建设项目的环境影响报告书(表)需有相应环评资质单位编制,基础资料数据详实,内容符合法律法规和技术规范要求,环境影响评价结论明确合理的。
  • 主持人 主持人
    听说现在环保管理非常严格,如果我没有能及时办理环评手续,要承担什么法律责任?
  • 嘉宾 嘉宾
    办理环评手续是建设单位的法定责任,环评文件也是建设单位规范自身环境管理的重要依据。根据《环境影响评价法》第三十一条,环评报告书(表)未报批,或未审核同意,擅自开工建设的,将责令停止建设,处总投资额1%至5%以下的罚款,并可以责令恢复原状,建设单位相关人员还将承担法律责任。对未备案环评登记表的,将处五万元以下的罚款。
  • 网友 网友
    请问我们办理环评手续需要提供哪些要件?
  • 嘉宾 嘉宾
    需要提供行政许可申请书 、建设项目环境影响评价文件(报批版)、 建设项目主要污染物总量指标备案表等项目有关资料。
  • 网友 网友
    请问我们办理环评手续审批都有哪些流程?
  • 嘉宾 嘉宾
    环保部门审批环评文件流程包括受理、审查、决定三个环节。对材料齐全的,将予以受理,告知办理时限,并在规定时间内作出许可决定;对材料不齐全的,将一次性告知需补充材料。
  • 网友 网友
    请问环评文件批复的有效期限有多长?
  • 嘉宾 嘉宾
    建设项目环评文件批复后五年内开工建设的,环评文件有效。超过五年方开工建设的,需按有效分级审批规定报请重新审核环评文件,环保部门应在10个工作日内反馈。
  • 网友 网友
    请问那些项目能够进行环境影响登记表备案,怎么进行备案?
  • 嘉宾 嘉宾
    属于是《建设项目建设项目环境影响评价分类管理名录中》规定的工艺比较简单、对环境影响较小的项目可以进行环境影响登记表备案,各单位可自行在河南省环境影响登记表备案平台(http://www.hnep.gov.cn:8000/REG)上进行注册--申报--备案。这类登记表项目也不再需要环保部门审批了。
  • 网友 网友
    请问环评单位怎么选择?
  • 嘉宾 嘉宾
    大家可以登录生态环保部网站(http://www.mee.gov.cn)自行查询,根据自己的需要选择适合的环评单位。
  • 网友 网友
    请问项目环评审批还有哪几种情形,请举例说明一下?
  • 嘉宾 嘉宾
    《建设项目建设项目环境影响评价分类管理名录中》规定的需要编制环境影响报告书的,就是工艺相对复杂,对环境影响较大的项目需要报上级环保部门审批。比如我区规模较大的机械加工类项目含有喷漆工序喷漆工艺且年用油性漆量(含稀释剂)10吨及以上的就需要编制环评报告书,报经郑州市环保局审批。 还有一种情形是《建设项目建设项目环境影响评价分类管理名录中》规定的需要编制环境影响报告的,就是工艺环节少,对环境影响相对较小的项目需要我们区局审批。比如我区非金属矿物制品项目大多是需要编制环评报告表的,在我们局审批即可。
  • 网友 网友
    请问我想办一个餐馆,需要办理什么手续吗?
  • 嘉宾 嘉宾
    国家最新《建设项目建设项目环境影响评价分类管理名录中》规定,餐饮项目直接登录河南省环境影响登记表备案平台(http://www.hnep.gov.cn:8000/REG)备案即可。
  • 网友 网友
    近年来,行政审批“放管服”改革深入开展,我区在环保审批改革方面有哪些进展呢?
  • 嘉宾 嘉宾
    首先,我们是积极、主动、快速承接上级的放管服改革措施,确保改革红利及时释放。比如,从去年开始,取消了环境影响登记表审批制度,改为企业自主上网备案。仅这一项就减少环评审批数量80%,极大地减少小微企业的负担,激发了市场活力。又比如,取消了环保审批后的环保竣工验收放可,改由企业自主验收,也极大地减少了企业负担,提高了企业主体责任意识。 其次,我们在具体的审批实践中,着力在便企便民、提高审批服务上下功夫。据职能归并后的变化,推进审批流程的再造,按要求规范审批服务事项办理的环节、步骤和程序,认真执行向社会和公众公开承诺的服务时限和服务标准,确保环境安全前提下提速,民企不用等。重大工程项目提前介入,与其他前期流程并联;对特殊项目一事一议,尝试提前审批,确保施工许可证前完成正式审批;建立环评容缺预审机制,对不涉及环境安全底线的项目,缺个别的材料,先收件审理,后随时补正所缺材料;确保建设项目环境可行,风险可控情况下,在法定公示期内开展核查、技术评估、辅助材料修改和补充,公示结束实现审批意见承诺3日内办结。
  • 网友 网友
    大家可能会担心,试行“免降减”后,环保的准入门槛变低了,会不会影响环境?
  • 嘉宾 嘉宾
    “免降减”绝不是简单“简政放权”了事,而是把工作重心转向事中事后监管,意味着责任更大,管理的要求更高。要不断严格日常监管,对违法行为要严厉查处,以确保建设单位和个人的行为符合法律法规要求。简化建设项目环评审批,是环境管理由“重审批、轻监管”向“重监管、轻审批”转变的重要体现,可通过放管结合提高服务质量和行政效能,提高环保审批的含金量,增强市场内生动力;对建设单位而言,符合条件的项目可简化环评审批程序,既节省了办事时间和精力,也降低了经济成本,加速了项目落地。
  • 主持人 主持人
    好的,非常感谢各位网友的热情参与,也非常感谢牛书记参加我们这个节目。本次访谈到此结束,我们下期节目再见。
  • 嘉宾 嘉宾
    谢谢各位网友。
您还未设置网名点此设置,或会员点击登录
验证码:
嘉宾介绍
嘉宾介绍
图片直播
图片直播