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协会不是“二政府”(皇冠足球比分|皇冠比分网|比分365@:会长谈协会)

    “协会并不是很多人认为的‘二政府’。”皇冠足球比分|皇冠比分网|比分365@:会长卫祥云在接受记者采访,就国内协会的现状与他对协会的认识发表个人看法时,第一句就如是说。   
  卫曾是原内贸部工业司副司长、原内贸局消费流通司副司长。1998年开始,他便兼任皇冠足球比分|皇冠比分网|比分365@:会长。2000年机构改革后,正式担任该协会会长职务。1999年,欧盟曾经宣称我国的酱油产品中某些成分超标,进而要封杀我国酱油产品。在卫的领导下,皇冠足球比分|皇冠比分网|比分365@:积极行动,通过解释沟通,和组织大中型酱油企业的产品对外展示等做法,成功地阻止了欧盟的封杀。   
  卫祥云指出,现在有很多人,包括消费者、企业和协会的同志,都把协会理解为行使政府部门部分管理职能的二政府。这完全是一种错误的观念。无论从政策法规看还是从协会本身的定义看,协会都不应该是“二政府”,其职能也不能理解为政府部门部分管理职能的移交,而应该是“行业协调,咨询服务,指导生产,引导消费”。他说,作为独立承担民事责任的法人主体,行业协会应该独立地开展工作,充分发挥政府、企业间的桥梁纽带作用,为行业服务,为企业服务,为好的企业服务。“‘好的企业’不是指有钱的企业,而是指拥有先进技术、优质产品,采用国际先进标准的优秀企业。”卫祥云说,“为好的企业服务,能鼓励先进企业,并促使带动居于中游的企业往更好的方向发展。”   
  卫祥云讲了一个实例。他去调味品尤其是酱油技术最发达的日本跟同行见面。这些日本调味品协会的人对中国的酱油企业知之甚少,但提到珍极酱油和张林这个人,他们都竖起大拇指因为珍极酱油在产品上比日本最优秀的企业不差什么,并且在美国设立了工厂,抢了日本人的市场。“他们佩服比他们强的人。”卫认为。
  据卫祥云介绍,目前我国行业协会的负责人有三种情况:   
     一种是某些领导退休后担任协会会长。这些同志有自身优势,德高望重,老成持重,有经验,但也存在不足之处:缺乏生气,学习不够,观念经常跟不上时代的发展。   
  第二种:有部分协会是挂靠在国企下的,其会长又是国企负责人又是协会负责人。其好处在于协会的活动经费有保障,缺点在于遇事后协会往往很难做到超脱,极端的情况下,协会反而会成为行业进步的阻碍力量。另外,有时候协会会长忙于自己企业的事情,心思不能放在协会上。   
  “其实这样兼任的情况在外国也很普遍。比如日本,很多协会的会长都是由该行业内大企业的领导担任,但这些会长只负责筹措经费,不负责具体事情。”卫祥云补充道。   
  第三种,就是真正意义上的协会,这些协会的负责人全力以赴为行业为企业为好的企业做好服务工作。行业做大了,企业做强了,协会的经费自然也就有了保障。“有作为才会有地位嘛。”卫祥云说。   
  卫祥云说,协会的同志包括负责同志一定要认清自己“桥梁纽带”的定位,认真负责地为行业为企业搞好服务工作。“当然,很多协会的负责人以前是官员,角色转换起来有困难。包括我自己,一开始也有这样一个过程。但现在人家要是还对别人介绍我是什么副司长,我会感到很别扭。因为我已经不再是官员,而是为行业提供服务的协会会长了。”卫祥云笑着说。